Agenda and minutes

Pwllgor Cynllunio, Rheoleiddio a Thrwyddedu - Dydd Gwener, 13eg Rhagfyr, 2019 9.30 am

Lleoliad: Council Chamber, Civic Centre, Ebbw Vale

Cyswllt: Gwasanaethau Democrataidd  6139

Eitemau
Rhif eitem

1.

Cyfieithu ar y Pryd

Mae croeso i chi ddefnyddio'r Gymraeg yn y cyfarfod, mae angen o leiaf 3 diwrnod gwaith o hysbysiad os dymunwch wneud hynny. Darperir gwasanaeth cyfieithu ar y pryd os gwneir cais.

 

Cofnodion:

Nodwyd na dderbyniwyd unrhyw geisiadau ar gyfer y gwasanaeth cyfieithu ar y pryd.

 

2.

Ymddiheuriadau

Derbyn ymddiheuriadau.

 

Cofnodion:

Derbyniwyd ymddiheuriadau am absenoldeb ar gyfer y Cynghorwyr M. Moore, G.L. Davies, L. Winnett, D. Wilkshire a D. Hancock.

 

3.

Datganiadau Buddiant a Goddefebau

Ystyried unrhyw ddatganiadau buddiant a goddefebau a wnaed.

 

Cofnodion:

Datganodd y Cynghorwyr T. Smith a B. Willis fuddiant yn yr eitem ar sail penderfyniad ymlaen llaw.

 

Eitem Rhif. 8 Adroddiad Cais Cynllunio - Cais Rhif C/2019/0269 – 10 Stryd y Castell Tredegar

 

Esboniodd y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau mai'r cworwm ar gyfer Pwyllgor oedd 8 Aelod. Fodd bynnag, mae 2 Aelod wedi datgan buddiant yn y cais sy'n golygu na fyddai cworwm yn y Pwyllgor pan ystyrid y cais ac felly na fedrid cymryd penderfyniad terfynol. Felly cytunwyd gohirio'r cais.

 

PENDERFYNWYD yn unol â hynny.

 

4.

Gwybodaeth Perfformiad Chwarterol, Chwarter 2 mis Gorffennaf i fis Medi 2019 pdf icon PDF 333 KB

Ystyriedadroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau.

Cofnodion:

Ystyriodd y Pwyllgor adroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau.

 

Cyflwynodd y Rheolwr Gwasanaeth yr wybodaeth perfformiad ar gyfer Chwarter 2 am y cyfnod mis Gorffennaf i fis Medi 2019. Mae perfformiad yn parhau'n gyson ac mae Blaenau Gwent yn gydradd ail yng Nghymru am benderfynu ceisiadau cynllunio 'ar amser'. Mae tabl 2 ar dudalen 8 yr adroddiad yn dangos fod Blaenau Gwent yn y 10fed safle yn nhermau'r amser cyfartalog i benderfynu ar geisiadau a dywedodd y Swyddog yr hoffai weld y sefyllfa honno'n gwella. Mae tabl 3 yn dangos safleoedd awdurdodau cynllunio lleol yn cymryd penderfyniadau yn groes i argymhelliad Swyddog ac mae Blaenau Gwent yn y 22 safle gyda 33%. Mae'r ffigur hwn yn uchel iawn ac yn uwch na chyfartaledd Cymru.

 

Mewn ymateb i sylwadau gan Aelod am nifer y penderfyniadau a gymerwyd yn groes i argymhelliad Swyddog, cydnabu'r Swyddog nad oedd penderfyniadau cynllunio byth yn ddiamwys. Fodd bynnag, mynegodd bryder fod y ffigur hwn yn gyson uchel ar gyfer y Cyngor o gofio am nifer y ceisiadau a ddaw i law a bod angen edrych arno.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a nodi'r wybodaeth ynddo.

 

5.

Adroddiad Gweithgaredd Rheoli Adeiladu ar gyfer mis Ionawr 2019 - mis Hydref 2019 pdf icon PDF 266 KB

 

Ystyriedadroddiad y Rheolwr Tîm Rheoli

Adeiladu a Chynlluniau Datblygu.  

 

 

Cofnodion:

Ystyriodd Aelodau adroddiad y Rheolwr Tîm Rheoli Adeiladu a Chynlluniau Datblygu.

 

Cyflwynodd y Rheolwr Tîm yr adroddiad sy'n amlinellu gwaith y Tîm Rheoli Adeiladu, yn cwmpasu gwaith tebyg i geisiadau rheoleiddio adeiladu, gorfodaeth/datblygiad heb ganiatâd a strwythurau peryglus a gwnaeth gymariaethau gyda gwaith a wnaed yn ystod y flwyddyn flaenorol (2018) ar gyfer yr un amserlen. Mae'r adroddiad hefyd yn nodi newidiadau rheoli cyffredinol a newidiadau i reoliadau a gwybodaeth perfformid.

 

Aeth y Swyddog drwy'r adroddiad a thynnu sylw at bwyntiau ynddo.

 

Gofynnodd Aelod os yw'r Tîm Rheoli Adeiladu yn rhoi dyfynbrisiau i ddatblygwyr mawr sy'n dod i'r ardal. Cadarnhaodd y Swyddog Rheoli Adeiladu y cysylltir â datblygwyr ar y cam cyn-cynllunio i weld os oedd ganddynt ddiddordeb mewn caffael gwaith rheoli adeiladu CBS Blaenau Gwent.

 

Cadarnhaodd y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau hefyd y cynnig gwarant cyfateb pris i ddatblygwyr, ac mae Swyddogion Cynllunio hefyd yn hyrwyddo gwasanaethau rheoli adeiladu pan maent yn cwrdd gyda datblygwyr mewn ymholiadau rhagarweiniol ac yn y blaen.

 

Cyfeiriodd Aelod at y nifer o strwythurau peryglus a gofynnodd os oedd hyn yn cynnwys colofnau goleuadau stryd a ddifrodwyd fel canlyniad i ddamweiniau car.

 

Dywedodd y Swyddog y byddai'r math yma o ddigwyddiadau yn cael eu cynnwys yn y ffigurau ar gyfer y nifer o 'alwadau allan'. Cadarnhaodd y byddai Swyddog Rheoli Adeiladu yn ymateb i ddigwyddiad ac yn penderfynu os dylid ei ddosbarthu fel strwythur peryglus.

 

Mewn ymateb i gwestiwn gan y Cadeirydd, esboniodd y Swyddog Rheoli Adeiladu fod Hysbysiadau Adeiladu yn gysylltiedig gyda phrosiectau llai neu newidiadau i adeiladau presennol lle byddai Arolygydd Adeiladu yn cymeradwyo'r gwaith wrth iddo fynd rhagddo. Ar y llaw arall, mae cais cynllunio llawn yn gysylltiedig gyda datblygiadau newydd mwy ac adeiladau masnachol a diwydiannol a byddai angen cyflwyno manylion llawn y gwaith a gynigir ar gyfer ei gymeradwyo cyn i unrhyw waith gael ei wneud ar y safle.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a nodi'r wybodaeth ynddo.

 

6.

Apeliadau, Ymgynghoriadau a Diweddariad DNS pdf icon PDF 232 KB

Ystyriedadroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau.

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr wybodaeth a nodi'r wybodaeth a gynhwysir ynddo.

 

7.

Rhestr Ceisiadau a Benderfynwyd dan Bwerau Dirprwyedig pdf icon PDF 198 KB

Ystyriedadroddiad yr Uwch Swyddog Cymorth Busnes.

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad yr Uwch Swyddog Cymorth Busnes.

 

Mewn ymateb i gwestiwn , esboniodd y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau y broses ar gyfer gwneud cais am Dystysgrif Datblygiad Cyfreithiol.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a nodi'r rhestr o geisiadau a benderfynwyd dan bwerau dirprwyedig rhwng 28 Hydref a 27 Tachwedd 2019.

 

8.

Adroddiad Ceisiadau Cynllunio pdf icon PDF 1 MB

Ystyriedadroddiad y Rheolwr Tîm Rheoli Datblygu.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Tîm Rheoli Datblygu.

 

Esboniodd y Rheolwr Gwasanaeth - Datblygu a Stadau/Rheolwr Tîm - Rheoli Datblygu y ceisiadau cynllunio dilynol i Aelodau gyda chymorth sleidiau:-

 

Cais Rhif C/2019/0269 – 10 Stryd y Castell, NP22 3DE – Newid Defnydd o hen Siop Cigydd i Far a Bwyty gydag Addasiadau Mewnol a 3 Golau Allanol

Datganodd y Cynghorwyr T. Smith a B. Willis fuddiant yn y cais ar sail penderfyniad ymlaen llaw.

 

PENDERFYNWYD GOHIRIO y cais.

 

Cais Rhif C/2019/0296 – 38 Stryd Fasnachol, Tredegar - Newid Defnydd o Siop (Llawr Daear) i Gaffe, Blaen Siop Newydd a Chaead Rholiwr a Ffenestri i'r Lloriau Uchaf

 

Cyflwynodd y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau y cais sy'n ceisio caniatâd cynllunio ar gyfer newid defnydd llawr daear 38 Stryd Fasnachol, Tredegar o siop (defnydd A1) i gaffe (defnydd A3), blaen siop newydd a chaead rholer a ffenestri ar y lloriau uchaf. Mae'r adeilad wedi'i leoli o fewn prif ardal fanwerthu canol tref Tredegar ac mae'n wag ar hyn o bryd, ond arferai fod yn siop cigydd.

 

Aeth y Swyddog drwy'r cais a thynnu sylw at bwyntiau ynddo.

 

PENDERFYNWYD RHOI caniatâd cynllunio, yn amodol ar yr amodau a amlinellir yn adroddiad y Rheolwr Tîm Rheoli Datblygu.

 

Cais Rhif C/2019/0054 – Tir ger Pen Deheuol Rhodfa Calch (gyferbyn ag Ysbyty Aneurin Bevan), Glynebwy, NP23 6GL - Codi 6 Adeilad i Ddarparu 25 Uned Gyflogaeth ar gyfer Defnyddiau B1 a B2, Ffordd Fynediad Newydd a Chyffyrdd oddi ar Rhodfa Calch a Pharcio a Seilwaith Arall Cysylltiedig

 

Cyflwynodd yr Arweinydd Tîm Rheoli Datblygu y cais sy'n ceisio cymeradwyaeth ar gyfer codi 6 adeilad cyflogaeth, ffordd fynediad newydd a chyffordd oddi ar Rhodfa Calch ac ardaloedd parcio a seilwaith ategol cysylltiedig. Byddai'r adeiladu yn darparu 35 uned cyflogaeth unigol gyda chyfanswm arwynebedd llawr o 4,260 metr a byddent yn cael eu defnyddio ar gyfer defnyddiau cyflogaeth B1 (ymchwil a datblygu neu ddiwydiannol ysgafn) neu B2 (diwydiannol cyffredinol).

 

Aeth y Swyddog drwy'r cais a thynnu sylw at bwyntiau ynddo.

 

Cyfeiriodd Aelod at yr ardal o dir a adferwyd ger ffin ogleddol y safle, oedd wedi'i ddyrannu ar gyfer datblygiad defnydd cymysg, yn cynnwys tai, a gofynnodd os byddai'r unedau cyflogaeth arfaethedig yn cael effaith niweidiol ar unrhyw ddatblygiadau tai yn y dyfodol.

 

Mewn ymateb cadarnhaodd y Swyddog bod adeiladau defnydd B1 yn dderbyniol o fewn ardal breswyl a pham y penderfynwyd lleoli'r unedau hynny ar y llwyfan gogleddol, ar yr un lefel â'r Rhodfa Calch.

 

Cadarnhaodd fod Iechyd yr Amgylchedd yn ymwybodol o'r defnydd tir a bod ganddynt bwerau statudol i ddelio gydag unrhyw niwsans s?n pe byddai hynny'n digwydd. Os derbynnir cais am ddefnydd penodol, gallem ddadansoddi manylion yr effaith ond mae'n anodd gwneud hynny ar y cam hwn. Fodd bynnag, rhoddodd y Swyddog sicrwydd fod defnydd B1 yn gyffredinol dderbyniol mewn ardaloedd preswyl.

 

Dywedodd y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau os dynodir unrhyw s?n sylweddol o safle defnydd B1 y byddent yn amlwg yn gweithredu tu allan i'w hamodau.

 

Gofynnodd y Cadeirydd pam  ...  view the full Cofnodion text for item 8.

9.

Meysydd ar gyfer Sesiynau Gwybodaeth/Hyfforddiant Aelodau

Ystyried.

Cofnodion:

Cadarnhaodd y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau y cynhelir sesiwn wybodaeth ar HMO (Tai Amlfeddiannaeth) ym mis Mawrth 2020.

 

 

10.

Achosion Gorfodaeth a Gafodd eu Cau Rhwng

Ystyriedadroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau.

Cofnodion:

Gan roi ystyriaeth i'r farn a fynegwyd gan y Swyddog Priodol parthed y prawf budd cyhoeddus, o bwyso o mesur popeth fod y budd cyhoeddus mewn cynnal yr eithriad yn fwy na'r budd cyhoeddus mewn datgelu'r wybodaeth ac y dylai'r wybodaeth gael ei heithrio.

 

PENDERFYNWYD eithrio'r cyhoedd tra cynhaliwyd yr eitem hon o fusnes gan ei bod yn debygol y byddai datgeliad o wybodaeth eithriedig fel y'i diffinnir ym Mharagraff 14, Atodlen 12A Deddf Llywodraeth Leol 1972 (fel y'i diwygiwyd).

 

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau.

 

Dilynodd trafodaeth fer pan eglurodd yr Arweinydd Tîm Rheoli Datblygu bwyntiau a godwyd gan Aelod.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad sy'n cyfeirio at faterion ariannol neu fusnes unrhyw berson neilltuol (yn cynnwys yr Awdurdod) a nodi'r wybodaeth a gynhwysir ynddo.

 

11.

Adroddiad Gorfodaeth

Ystyriedadroddiad y Rheolwr Tîm Rheoli Datblygu.

 

Cofnodion:

Gan roi ystyriaeth i'r farn a fynegwyd gan y Swyddog Priodol parthed y prawf budd cyhoeddus, o bwyso o mesur popeth fod y budd cyhoeddus mewn cynnal yr eithriad yn fwy na'r budd cyhoeddus mewn datgelu'r wybodaeth ac y dylai'r wybodaeth gael ei heithrio.

 

PENDERFYNWYD eithrio'r cyhoedd tra cynhaliwyd yr eitem hon o fusnes gan ei bod yn debygol y byddai datgeliad o wybodaeth eithriedig fel y'i diffinnir ym Mharagraff 14, Atodlen 12A Deddf Llywodraeth Leol 1972 (fel y'i diwygiwyd).

 

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Tîm Rheoli Datblygu yng nghyswllt:-

Fferm T? Shon, Tir tu cefn i Teras Glanyrafon, Bournville, Blaenau

 

Cafwyd trafodaeth faith am y deunyddiau a gludir i'r safle a ffynhonnell y deunyddiau. Cadarnhaodd y Rheolwr Gwasanaeth Datblygu a Stadau fod ymchwiliadau'n mynd rhagddynt ac y disgwylir ymateb gan Cyfoeth Naturiol Cymru. Cadarnhaodd y byddid yn dod â diweddariad i gyfarfod nesaf y Pwyllgor.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad sy'n cyfeirio at faterion ariannol neu fusnes unrhyw berson neilltuol (yn cynnwys yr Awdurdod) a nodir' wybodaeth a gynhwysir ynddo.