Agenda and minutes

Pwyllgor Gwaith - Dydd Mercher, 16eg Mawrth, 2022 2.00 pm

Lleoliad: Ystafell y Weithrediaeth, Canolfan Ddinesig, Glynebwy

Cyswllt: Gwasanaethau Democrataidd  6011

Media

Eitemau
Rhif eitem

1.

Cyfieithu ar y Pryd

Mae croeso i chi ddefnyddio'r Gymraeg yn y cyfarfod, mae angen o leiaf 3 diwrnod gwaith o hysbysiad ymlaen llaw os dymunwch wneud hynny. Darperir gwasanaeth cyfieithu ar y pryd os gwneir cais.

 

Cofnodion:

Nodwyd na dderbyniwyd unrhyw geisiadau ar gyfer y gwasanaeth cyfieithu ar y pryd.

 

2.

Ymddiheuriadau

Derbyn ymddiheuriadau

 

Cofnodion:

Adroddwyd yr ymddiheuriadau dilynol am absenoldeb:-

 

Rheolwr Gyfarwyddwr

Cyfarwyddwr Corfforaethol Adfywio a Gwasanaethau Cymunedol

 

3.

Datganiadau Buddiant a Goddefebau

Derbyn datganiadau buddiant a goddefebau.

 

Cofnodion:

Nid oedd unrhyw ddatganiadau buddiant na goddefebau.

 

Cofnodion

4.

Pwyllgor Gweithredol pdf icon PDF 312 KB

Ystyried cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Gweithredol a gynhaliwyd ar 2 Mawrth 2022.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i gofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 2 Mawrth 2022.

 

PENDERFYNWYD cadarnhau’r cofnodion.

Eitemau er Penderfyniad - Materion Addysg

5.

Cynllun Busnes 2022-2025 pdf icon PDF 451 KB

Ystyried adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg.

 

Dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg y caiff yr adroddiad ei gyflwyno i’r Pwyllgor Gweithredol yn flynyddol i adolygu drafft Gynllun Busnes EAS 2022-2025 fel rhan o’r broses ymgynghori ranbarthol. Byddai’r Pwyllgor Gweithredol yn sicrhau fod y cynllun yn rhoi cefnogaeth briodol i ysgol a lleoliadau ym Mlaenau Gwent. Amlinellodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol y newidiadau a wnaed i’r cynllun presennol, sy’n cynnwys cyd-destun mewn ymateb i Covid-19 a datganiad rhanbarthol o fwriad sy’n symud ymaith o weledigaeth i ddatganiad ffurfiol o fwriad a gafodd ei groesawu gan Gyfarwyddwyr Corfforaethol a Phrif Swyddogion Addysg ar draws y rhanbarth. Mae’r Cynllun hefyd yn cynnwys blaenoriaethau strategol Blaenau Gwent ac o safbwynt hunanwerthuso mae crynodeb ar gynnydd yn y prif gynllun ac nid yn yr adran gefnogi fel mewn cynlluniau blaenorol. Nododd y Cyfarwyddwr Corfforaethol hefyd fod y Cynllun yn dangos mesurau a deilliannau hyd at 2025, oedd yn ddefnyddiol i fesur cynnydd.

 

Ychwanegodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol y caiff ystadegau a straeon o Flaenau Gwent eu cynnwys yn atodiadau’r Cynllun sy’n adlewyrchu’n dda ar Flaenau Gwent. Ychwanegwyd ymhellach fod drafft Gynllun Busnes EAS wedi ei groesawu a’i gefnogi gan y Pwyllgor Craffu Addysg a Dysgu.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a’r Cynllun Busnes a nodi’r wybodaeth a gynhwysir ynddo (Opsiwn 1).

 

6.

Polisi Derbyn Addysg Feithrin a Statudol 2023/24 pdf icon PDF 595 KB

Ystyried adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg.

 

Siaradodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg am yr adroddiad sy’n amlinellu canlyniad y broses ymgynghori flynyddol, yn unol â drafft diwygiedig Polisi Derbyn Addysg Feithrin a Statudol 2023/24 Blaenau Gwent. Gofynnir i’r Pwyllgor Gweithredol am eu barn a’u sylwadau ar y ddogfen wrth baratoi ar gyfer cylch derbyn 2023/24, cyn ei benderfynu a’i gyhoeddi ar 15 Ebrill 2022.

 

Nododd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg y caiff y newidiadau mwyaf sylweddol eu hamlinellu yn yr adroddiad a rhoddodd grynodeb o’r prif newidiadau.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a chytuno ar y ddogfen polisi (Opsiwn 1).

7.

Polisi Diogelu Corfforaethol a Fframwaith Hyfforddiant Diogelu Corfforaethol pdf icon PDF 528 KB

Ystyried adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Gwasanaethau Cymdeithasol.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Gwasanaethau Cymdeithasol.

 

Dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Gwasanaethau Cymdeithasol fod yr adroddiad yn diweddaru’r Pwyllgor Gweithredol ar y datblygiadau ynghylch argymhellion Archwilio Cymru yn ymwneud â datblygu Polisi Diogelu Corfforaethol a Fframwaith Hyfforddiant Diogelu Corfforaethol a fanylir yn yr adroddiad a’r atodiadau. Rhoddodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol hefyd drosolwg o’r pwyntiau allweddol a amlinellir yn yr adroddiad.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad (Opsiwn 1) a:

·         chytuno ar y Polisi Diogelu Corfforaethol diwygiedig, a

·         chytuno ar y Fframwaith Hyfforddiant Diogelu Corfforaethol a’i gynllun gweithredu.

 

Eitemau er Penderfyniad - Materion yr Amgylchedd

8.

Addasiadau i’r Anabl – Cynnig diwygio polisi i ddileu prawf modd pdf icon PDF 532 KB

Ystyried adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Adfywio a Gwasanaethau Cymunedol.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i’r adroddiad ar y cyd.

 

Rhoddodd y Rheolwr Gwasanaeth – Diogelu’r Cyhoedd drosolwg manwl o’r adroddiad sy’n ceisio cymeradwyaeth gan y Pwyllgor Gweithredol i ddiwygiad polisi arfaethedig a fyddai’n dileu’r prawf modd presennol ar gyfer grantiau ar gyfer addasiadau i’r anabl ym Mlaenau Gwent.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a chymeradwyo’r diwygiad polisi arfaethedig a fyddai’n dileu’r prawf modd presennol ar gyfer grantiau ar gyfer addasiadau i’r anabl ym Mlaenau Gwent o 1 Ebrill 2022.

 

9.

Caffael Asedau Priffyrdd yn Six Bells, Abertyleri pdf icon PDF 570 KB

Ystyried adroddiad y Pennaeth Gwasanaethau Cymunedol.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Pennaeth Gwasanaethau Cymunedol.

 

Dywedodd y Pennaeth Gwasanaethau Cymunedol fod yr adroddiad yn rhoi opsiynau i’r Pwyllgor Gweithredol ar gyfer caffael arfaethedig asedau priffordd yn Six Bells, Abertyleri. Dywedodd y Pennaeth Gwasanaethau Cymunedol fod consortiwm o breswylwyr o High Street, Six Bells wedi cysylltu â’r Cyngor a gofyn i’r Cyngor ystyried dod yn berchennog rhydd-ddaliad tir sydd o fewn eu perchnogaeth y consortiwm ar hyn o bryd. Prynodd y consortiwm y tir gan y Gwasanaeth Iechyd Gwladol ym mis Rhagfyr 2019 i ddiogelu buddiannau preswylwyr a pherchnogion eiddo lleol. Byddai’r gr?p yn awr yn hoffi cynnig buddiant y rhydd-ddaliad ar gyfer yr asedau priffordd am ddim cost i’r Cyngor. Nododd y Pennaeth Gwasanaethau Cymunedol nad oedd unrhyw reswm amlwg pam na fedrid trosglwyddo’r asedau priffordd hyn yn ffurfiol dan rydd-ddaliad i berchnogaeth y Cyngor gan fod y Cyngor eisoes yn ariannu’r costau cynnal a chadw yn uniongyrchol eisoes.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a chymeradwywyd y cais i wneud y trefniadau angenrheidiol i gwblhau a throsglwyddo’r buddiant rhydd-ddaliad i’r Cyngor. (Opsiwn 2).

 

Eitemau Monitro - Gwasanaethau Corfforaethol

10.

Monitro’r Gyllideb Refeniw - 2021/2022, Rhagolwg All-dro hyd 31 Mawrth 2022 (fel ar 31 Rhagfyr 2021) pdf icon PDF 647 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Amlinellodd y Prif Swyddog Adnoddau yr adroddiad sy’n rhoi trosolwg o’r rhagolwg sefyllfa all-dro ariannol ar draws pob portffolio ar gyfer blwyddyn ariannol 2021/2022 (fel ar 31 Rhagfyr 2021).

 

Dywedodd y Prif Swyddog bod y cyfanswm amrywiad ffafriol ym mis Rhagfyr 2021 yn £4.65m, ar ôl defnyddio Cyllid Caledi Llywodraeth Cymru a dywedodd y bu cynnydd o £1.835m yn yr amrywiad ffafriol ers rhagolwg sefyllfa Medi 2021 (£2.814m). Rhoddodd y Prif Swyddog drosolwg pellach o’r amrywiad anffafriol ar draws y portffolios a fanylir yn yr adroddiad a dywedodd fod y rhain yn cael eu monitro a’u hadrodd yn unol â’r cynlluniau gweithredu sydd yn eu lle i drin pwysau cost.

 

Teimlai’r Arweinydd fod yr adroddiad hwn yn dod â’r weinyddiaeth bresennol i ben mewn sefyllfa ariannol gadarnhaol. Credai’r Arweinydd fod y Cyngor wedi rheoli’r gyllideb yn dda ac wedi gosod llwyfan cryf ar gyfer y dyfodol a gweinyddiaeth newydd ym mis Mai. Dywedodd y dylai’r Cyngor ymfalchïo yn y sefyllfa gadarnhaol a adroddwyd.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a bod y Pwyllgor Gweithredol yn rhoi’r her briodol i’r deilliannau ariannol a amlinellir yn yr adroddiad. (Opsiwn 1).

 

11.

Monitro’r Gyllideb Cyfalaf, Rhagolwg ar gyfer Blwyddyn Ariannol 2021/2022 (fel ar 31 Rhagfyr 2021) pdf icon PDF 520 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Rhoddodd y Prif Swyddog Adnoddau drosolwg i’r Pwyllgor Gweithredol o wariant cyfalaf a rhagolwg gwariant pob portffolio o gymharu â chymeradwyaeth cyllid ar gyfer blwyddyn ariannol 2021/2022, fel ar 31 Rhagfyr 2021.

 

Mae’r sefyllfa ariannol gyffredinol yn ôl rhagolwg 31 Rhagfyr 2021 yn dangos amrywiad anffafriol o £227,852 yn erbyn cyfanswm cyllideb gyfalaf yn y flwyddyn o £20.1m. Amlinellodd y Prif Swyddog y gorwariant fel y manylir yn yr adroddiad a dywedodd fod trafodaethau gyda chyrff cyllido yn gadarnhaol ar hyn o bryd, felly ni chynigid y byddai cyllid ar gyfer y cynlluniau hyn yn cael eu hadeiladu i mewn o’r gronfa cyfalaf wrth gefn ar y cam hwn. Fodd bynnag, roedd y Prif Swyddog yn ymwybodol fod y Cyngor yn agosáu at ddiwedd y flwyddyn ac y gall fod angen edrych ar opsiynau cyllid.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad (Opsiwn 1) a:-

 

·         rhoi’r her briodol i’r deilliannau ariannol yn yr adroddiad;

·         parhau gyda chefnogaeth ar y gweithdrefnau rheoli ariannol priodol a gytunwyd gan y Cyngor;

·         nodi’r gweithdrefnau rheoli a monitro’r gyllideb sydd ar waith o fewn y Tîm Cyfalaf i ddiogelu cyllid yr Awdurdod.

 

12.

Defnyddio Cronfeydd wrth Gefn Cyffredinol ac Wedi’u Clustnodi 2021/2022 pdf icon PDF 550 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Hysbysodd y Prif Swyddog Adnoddau y Pwyllgor Gweithredol am y rhagolwg sefyllfa cronfeydd wrth gefn ar gyfer 2021/2022 fel yn Chwarter 3 a thynnodd sylw at y pwyntiau allweddol yn yr adroddiad.

 

Croesawodd yr Arweinydd yr adroddiad sy’n dangos fod y Cyngor wedi mynd i’r afael â chydnerthedd ariannol y sefydliad. Er fod gan y Cyngor y lefel uchaf o gronfeydd wrth gefn ers 2012, dywedodd yr Arweinydd nad yw’r Cyngor ond rhan o’r ffordd lan y tabl cynghrair o gymharu â lefelau cronfeydd wrth gefn awdurdodau lleol arall. Fodd bynnag, teimlai’r Arweinydd fod y Cyngor yn symud yn y cyfeiriad iawn ac yn gosod y Cyngor nesaf mewn lle da i etifeddu neu ecsbloetio.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a bod y Pwyllgor Gweithredol yn ystyried y rhagolwg o ddefnydd cronfeydd wrth gefn cyffredinol ac wedi’u clustnodi ar gyfer 2021/2022 (Opsiwn 1) a

 

·         yr effaith y byddai amrywiad ffafriol o £4.649m ar gyfer 2021/2022 yn ei gael ar y cyfraniad yn y gyllideb i’r Gronfa wrth Gefn Gyffredinol;

·         nodi’r rhagolwg o’r cynnydd yn y Gronfa wrth Gefn Gyffredinol yn 2021/2022 i £12.402m, gan fod yn 9.39% o wariant refeniw net, yn uwch na lefel targed 4%;

·         parhau’r angen am reolaeth ariannol ddarbodus barhaus i gefnogi’r Strategaeth Ariannol Tymor Canol a chydnerthedd ariannol y Cyngor; a

·         pharhau i herio gorwariant yn y gyllideb a gweithredu cynlluniau gweithredu addas ar gyfer gwasanaethau, lle mae angen.

 

13.

Rhaglen Pontio’r Bwlch 2021/2022 – Diweddariad Cynnydd mis Hydref i fis Rhagfyr 2021 pdf icon PDF 539 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Dywedodd y Prif Swyddog Adnoddau fod yr adroddiad yn rhoi diweddariad ar gynnydd ar yr Adolygiadau Busnes Strategol yn ystod cyfnod mis Hydref i fis Rhagfyr 2021, yr asesiad diweddaraf o’r hyn a gyflawnwyd yn ariannol ar gyfer y flwyddyn ariannol bresennol a’r amcangyfrif o’r cyflawniad diweddaraf rhwng 2022/23 a 2026/27.

 

Amlinellodd y Prif Swyddog Adnoddau y bylchau cyllideb ar gyfer 2022/23 i 2026/26 a dywedodd y disgwylir y bydd y rhagolwg cyflawniad yn fwy na’r amcangyfrif cyflawniad o £0.75m gan £0.25m ar gyfer y flwyddyn bresennol oherwydd canlyniad llwyddiannus yr apeliadau ar werthoedd trethiannol eiddo ac asedau’r Cyngor ac incwm rhent ar unedau diwydiannol.

 

I gloi, dywedodd y Prif Swyddog y teimlai fod hwn yn adroddiad cadarnhaol arall ar sefyllfa ariannol y Cyngor.

 

Cytunodd yr Arweinydd fod hwn yn adroddiad cadarnhaol a theimlai y bu rhaglen Pontio’r Bwlch yn ddarn cadarnhaol o waith oedd wedi diogelu gwasanaethau yn yr Awdurdod lle mae’r Cyngor wedi symud ymaith o’r ffordd draddodiadol o gydbwyso cyllidebau lle roedd y Cyngor yn edrych ar feysydd gwasanaeth ar gyfer toriadau. Gobeithid y byddai hyn yn parhau, er y teimlid y byddai angen mireinio’r Rhaglen yn y dyfodol.

 

Nododd yr Arweinydd uchelgais ac ymrwymiad swyddogion ynghyd â mwyafrif y gwleidyddion sy’n cefnogi’r Rhaglen a theimlai’r Arweinydd y byddai’n rhan bwysig yn nyfodol cyllidebau.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a bod y Pwyllgor Gweithredol yn rhoi’r her briodol i raglen Pontio’r Bwlch. (Opsiwn 1).

 

Eitemau Monitro - Yr Amgylchedd

14.

Ymestyn Contract – Gwasanaeth Triniaeth Rheoli Pla hyd 31 Rhagfyr 2023 pdf icon PDF 503 KB

Ystyried adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Adfywio a Gwasanaethau Cymunedol.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Gwasanaeth – Diogelu’r Cyhoedd.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a nodi parhad y contract gyda Rentokil tan 31 Mawrth 2023. Byddai wedyn yn cael ei adolygu a’i aildendro, fel sydd angen, yn unol â’r rheolau caffael corfforaethol. (Opsiwn 1)

 

15.

Gweithgaredd Gorfodaeth Tipio Anghyfreithlon 2021/22 pdf icon PDF 528 KB

Ystyried adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaehtol Adfywio a Gwasanaethau Cymunedol.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Tîm Gwasanaethau Gorfodaeth Rheng Flaen.

 

Dywedodd y Pennaeth Gwasanaethau Cymunedol fod yr adroddiad yn rhoi diweddariad ar weithgareddau gorfodaeth yr Awdurdod yng nghyswllt tipio anghyfreithlon a throseddau rheoleiddio gwastraff eraill a lefel y gweithgaredd tipio anghyfreithlon o fewn Blaenau Gwent am y flwyddyn 2021/22. Siaradodd y Pennaeth Gwasanaethau Cymunedol yn fanwl am yr adroddiad ac amlinellodd y pwyntiau allweddol i’r Pwyllgor Gweithredol fel y’u cynhwysir yn yr adroddiad.

 

Croesawodd Aelod Gweithredol yr Amgylchedd yr adroddiad cadarnhaol a gafodd ei groesawu gan y Pwyllgor Trosolwg Cymunedol. Bu nifer o sylwadau ffafriol ar waith y Tîm Gorfodaeth.

 

Dywedodd yr Aelod Gweithredol fod hwn yn faes a fu’n ffynhonnell cwynion gan aelodau’r cyhoedd am amser maith, na fyddai wedi bod â chonsyrn am yr ochr weithredol gan fod preswylwyr eisiau gweld gweithredu. Roedd y Tîm Gorfodaeth wedi cyflwyno ffyrdd gwahanol o weithio yn hytrach na dyblygu gwahanol wasanaethau ar draws digwyddiadau tîm yn cael eu trin gyda’i gilydd a chaiff eu camau gweithredu eu hamlinellu yn yr adroddiad. Ychwanegodd fod y Tîm Gorfodaeth yn gynllun y dymunai ei ddatblygu i symud y Cyngor hwn ymlaen. Mae’n flaenoriaeth bersonol ac yn flaenoriaeth i’r weinyddiaeth ac mae’r adborth gan breswylwyr yn gadarnhaol.

 

Cyfeiriodd yr Aelod Gweithredol ymhellach at Ganolfan Ailgylchu Roseheyworth a nodwyd y system archebu a weithredwyd oherwydd cyfyngiadau Covid-19, fodd bynnag o heddiw ymlaen byddai system hybrid ar waith yn galluogi preswylwyr i droi lan ar y safle heb wneud apwyntiad. Dewiswyd safle Roseheyworth gan ei fod yn safle mwy sydd hefyd â siop ar y safle ar gyfer preswylwyr i ymweld â hi. Ychwanegodd yr Aelod Gweithredol hefyd y byddai’r gwaith yn dechrau yn fuan ar Ganolfan Addysg ar y safle a fyddai’n addysgu plant am sbwriel ac ailgylchu.

 

Ategodd yr Aelod Gweithredol fod hwn yn adroddiad da sy’n amlygu gwaith y Tîm Gorfodaeth ar draws y Fwrdeistref.

 

Cadarnhaodd yr Arweinydd fod y weinyddiaeth wedi dymuno gwneud y gwaith hwn am flynyddoedd lawer. Bu oedi oherwydd y pandemig, fodd bynnag mae’r gwaith yn cael ei wneud yn awr ac mae’r cyhoedd wedi cydnabod y newidiadau yn eu hardaloedd. Mae’r Tîm Gorfodaeth Rheng Flaen yn gwneud gwaith ardderchog ac mae’r gwahaniaeth yn y Fwrdeistref wedi bod yn enfawr. Ychwanegodd yr Arweinydd fod cryn ffordd yn dal i fynd gyda chyfuno’r Tîm Gorfodaeth, fodd bynnag roedd yr Arweinydd wedi dweud y dylem gyflwyno’r hysbysiadau cosb a chadw penderfyniad i gadw Blaenau Gwent yn daclus. Mae’r cynnydd a’r gwaith a wnaed yn glod enfawr i’r Adran gyda chefnogaeth Aelod Gweithredol yr Amgylchedd.

 

I gloi ychwanegodd yr Aelod Gweithredol fod yr adroddiad hwn yn dangos y dechrau cryf, fodd bynnag roedd ffordd bell i fynd gyda’r cynllun ac mae’r Aelod Gweithredol yn hyderus y byddai’r Tîm Gorfodaeth yn parhau i sicrhau’r canlyniadau gorau.

 

PENDERFYNWYD derbyn yr adroddiad a bod y Pwyllgor Gweithredol yn parhau i gefnogi’r gwaith rheoleiddio gwastraff a datblygu’r Gwasanaeth Gorfodaeth Rheng-flaen fel y manylir yn yr adroddiad (Opsiwn 1).

 

 

DIWEDDARIAD LLAFUR – MATERION ADDYSG

 

CYMUNED DDYSGU ABERTYLERI  ...  view the full Cofnodion text for item 15.