Agenda and minutes

Arbennig, Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol - Dydd Mawrth, 19eg Tachwedd, 2019 11.30 am

Lleoliad: Siambr y Cyngor, Y Ganolfan Ddinesig, Glynebwy

Cyswllt: Gwasanaethau Democrataidd  5100

Eitemau
Rhif eitem

1.

Cyfieithu ar y Pryd

Mae croeso i chi ddefnyddio’r Gymraeg yn y cyfarfod, mae angen o leiaf 3 diwrnod o rybudd os dyunwch wneud hynny. Darperir gwasanaeth cyfieithu ar y pryd os gwneir cais.

 

Cofnodion:

Nodwyd na dderbyniwyd unrhyw geisiadau ar gyfer y gwasanaeth cyfieithu ar y pryd.

 

 

2.

Ymddiheuriadau

Derbyn.

 

Cofnodion:

Derbyniwyd ymddiheuriadau am absenoldeb gan y Cynghorwyr H. McCarthy a D. Wilkshire.

 

 

3.

Datganiadau Buddiant a Goddefebau

Ystyried unrhyw ddatganiadau buddiant a goddefebau a wnaed.

 

Cofnodion:

Datganodd y Cynghorydd Phil Edwards fuddiant yn Eitem 10 – Pontio’r Bwlch – Adolygiad Busnes Strategol Adfer Incwm.

 

4.

Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol pdf icon PDF 236 KB

Derbyn cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 4 Medi 2019.

 

(Dylid nodi y cyflwynir y cofnodion er pwyntiau cywirdeb yn unig).

Cofnodion:

Cyflwynwyd cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 4 Medi.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i gadarnhau’r cofnodion.

 

5.

Dalen Weithredu – 4 Medi 2019 pdf icon PDF 187 KB

Derbyn y ddalen weithredu.

 

Cofnodion:

Cyflwynwyd y ddalen weithredu yn deillio o gyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 4 Medi, yn cynnwys:-

 

Blaenraglen Gwaith - CCTV

 

Mewn ymateb i gwestiwn gan Aelod yng nghyswllt diweddariad cynnydd ar CCTV, dywedodd y Pennaeth Llywodraethiant a Phartneriaethau y gellid rhoi datganiad sefyllfa gyda chydweithwyr yng nghyfarfod mis Rhagfyr. Byddid yn darparu’r nifer o geisiadau gan yr heddlu i weld tystiolaeth sy’n arwain at erlyniadau fel rhan o’r adroddiad i’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol ym mis Ionawr 2020.

 

CYTUNODD y Pwyllgor, yn amodol ar yr uchod, i nodi’r ddalen weithredu.

 

6.

Cyfarfod Arbennig o'r Pwyllgor Trosolwg Corfforaethol pdf icon PDF 242 KB

Derbyn cofnodion y cyfarfod arbennig o’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 26 Medi 2019.

 

(Dylid nodi y cyflwynir y cofnodion er pwyntiau cywirdeb yn unig)

 

Cofnodion:

Cyflwynwyd cofnodion y cyfarfod arbennig o’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 26 Medi 2019.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i gadarnhau’r cofnodion.

 

7.

Dalen Weithredu – 26 Medi 2019 pdf icon PDF 93 KB

Derbyn y ddalen weithredu.

 

Cofnodion:

Cyflwynwyd y ddalen weithredu yn deillio o gyfarfod y Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 26 Medi 2019, yn cynnwys:-

Adroddiad Blynyddol Iechyd a Diogelwch

 

Mewn ymateb i gwestiwn gan Aelod am yr amserlen ar gyfer dadansoddiad mwy manwl o ddamweiniau/digwyddiadau e.e. achosion o drais ac ymosod ar staff, dywedodd y Pennaeth Datblygu Sefydliadol y rhoddir dadansoddiad pellach o ddata 2018/19 ar  achosion trais ac ymosod at staff yn y Cyngor ac ysgolion i’r Pwyllgor Trosolwg Corfforaethol ym mis Ionawr 2020.

 

CYTUNODD y Pwyllgor, yn amodol ar yr uchod, i nodi’r ddalen weithredu.

 

8.

Dalen Benderfyniadau'r Pwyllgor Gweithredol pdf icon PDF 195 KB

Derbyn Dalen Benderfyniadau’r Pwyllgor Gweithredol.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i Ddalen Benderfyniadau’r Pwyllgor Gweithredol.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i nodi Dalen Benderfyniadau’r Pwyllgor Gweithredol.

 

9.

Pontio’r Bwlch – Adolygiad Busnes Strategol Ffioedd a Thaliadau pdf icon PDF 585 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Masnachol. 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Masnachol a gyflwynwyd i ddiweddaru Aelodau ar yr Adolygiad Busnes Strategol ar Ffioedd a Thaliadau.

 

Siaradodd y Prif Swyddog Masnachol am yr adroddiad a thynnu sylw at y prif bwyntiau ynddo.

 

Cyfeiriodd Aelod at eitemau gwastraff swmpus a chododd bryderon am agwedd iechyd a diogelwch eitemau’n cael eu gadael ar balmentydd ac ymyl ffyrdd am gyfnodau hir cyn eu casglu. Dywedodd y Cadeirydd y caiff yr eitem hon ei chyfeirio at y Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymunedol.

 

Dywedodd Aelod ei bod yn croesawu’r model adfer cost llawn a dull cyfrif a fedrai alinio ffioedd a thaliadau.

 

Mewn ymateb i ymholiad gan Aelod am y 700 llinell o ffioedd a thaliadau, dywedodd y Prif Swyddog Masnachol y defnyddir dull mewn camau i adolygu a gweithredu’r dull cyfrifo adferiad cost llawn. Mae’n gweithio gyda deiliaid cyllideb a phartneriaid busnes cyllid am brofi’r farchnad a byddai’r ffigurau a ddynodir yn dangos lle mae cyfle i wneud adferiad cost llawn.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i dderbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 1; sef bod y Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol yn ystyried a chraffu’r dull gweithredu a gynigir ac atodiad 1.

 

10.

Pontio’r Bwlch – Adolygiad Busnes Strategol Adennill Incwm pdf icon PDF 511 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Datganodd y Cynghorydd Phil Edwards fuddiant yn yr eitem hon ac arhosodd yn y cyfarfod a chymryd rhan yn y drafodaeth.

 

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau a gyflwynwyd i roi cyfle i Aelodau i graffu ar y gwaith a wnaed fel rhan o’r Adolygiad Busnes Strategol ar Adfer Incwm.

 

Siaradodd y Prif Swyddog Adnoddau am yr adroddiad a thynnu sylw at y prif bwyntiau ynddo.

 

Mewn ymateb i ymholiad gan Aelod am dalu anfonebau yn brydlon a sut y caiff anfonebau eu gyrru, dywedodd y Prif Swyddog na chynigir unrhyw ddisgownt talu cynnar ar hyn o bryd ac y caiff y rhan fwyaf o anfonebau eu hanfon drwy’r post, gyda rhai yn cael eu hanfon yn electronig weithiau. Yng nghyswllt symud gwastraff swmpus, gwneir taliadau ymlaen llaw i osgoi darparu anfonebau ac mae’r Cyngor yn edrych ar gynnig mwy o wasanaethau yn y ffordd hon lle mae hynny’n briodol.

 

Soniodd Aelod am waith da yr Undeb Credyd i gefnogi preswylwyr a gofynnodd am wahodd yr Undeb Credyd i roi cyflwyniad mewn Sesiwn Wybodaeth i Aelodau. Dywedodd y Cadeirydd y trefnir Sesiwn Wybodaeth i Aelodau yn y flwyddyn newydd.

 

Soniodd Aelod am y gwaith ar y cyd gyda Cyngor Ar Bopeth a’r nifer cynyddol o breswylwyr sy’n gofyn am gyngor am reoli arian a dyledion a chododd bryderon am y sefyllfa pe gweithredid y toriadau arfaethedig yn y dyfodol.

 

Mewn ymateb i gwestiwn gan Aelod am gefnogi ac ymgysylltu gydag unigolion, dywedodd y Prif Swyddog Adnoddau y caiff cynllun treialu ei weithredu gyda Hyb Dechrau’n Deg yng Nghefn Golau i ddynodi a phrofi’r dull mwyaf addas o ymgysylltu a datblygu ffyrdd priodol y gallai’r Cyngor eu cefnogi.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i argymell derbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 2, sef bod y pwyllgor yn craffu ac yn rhoi sylwadau penodol ar y canfyddiadau a’r camau gweithredu a gynigir cyn gwneud argymhelliad i’r Cyngor.

 

11.

Pontio’r Bwlch – Adolygiad Busnes Strategol Gwariant Trydydd Sector pdf icon PDF 585 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Masnachol.

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Masnachol a gyflwynwyd i ddiweddaru Aelodau ar yr Adolygiad Busnes Strategol ar Wariant Trydydd Parti.

 

Siaradodd y Prif Swyddog Masnachol am yr adroddiad a thynnu sylw at y prif bwyntiau ynddo.

 

Mewn ymateb i ymholiad gan Aelod, dywedodd y Prif Swyddog Masnachol y sefydlwyd llinell sylfaen ym mis Gorffennaf i fis Medi. Byddai’r Adolygiad Busnes Strategol ar Wariant Trydydd Parti yn symleiddio’r systemau a defnyddir i fonitro a rheoli trefniadau contract gyda chyflenwyr a chaiff effaith gyffredinol y gwariant ei fonitro drwy’r rhaglen Pontio’r Bwlch.

 

Holodd Aelod am ddisgownt ar gyfer taliadau prydlon. Dywedodd y Prif Swyddog Masnachol, gyda tua 7,000 o gyflenwyr, ei bod yn bwysig gwneud taliadau prydlon gan y byddai rhan o’r arian hwnnw yn mynd yn ôl i’r economi leol.

 

Mewn ymateb i gwestiwn gan Aelod am gaffael y premiwm yswiriant blynyddol, dywedodd y Prif Swyddog Masnachol y byddai’r Cyngor bob amser yn ceisio gwerth am arian. Mae canllawiau ar reolau a rheoliadau i’w dilyn wrth gaffael gwasanaethau, fodd bynnag nid mater o bris yw hi bob amser ac mae ystyriaethau eraill tebyg i ansawdd, gwerth cymdeithasol a chyfrifoldebau eraill gyda gwario’r bunt gyhoeddus. Gallai dadansoddiad o’r ddata ddynodi buddsoddiad y Cyngor yn yr economi lleol.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i argymell derbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 1, sef bod Aelodau yn derbyn yr adroddiad ar yr Adolygiad Busnes Strategol ar Wariant Trydydd Parti ac atodiad 1 ac argymell bod y Cyngor yn eu mabwysiadu.

 

12.

Pontio’r Bwlch – Adolygiad Busnes Strategol Trawsnewid Gweithle pdf icon PDF 589 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Masnachol. 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Masnachol a gyflwynwyd i ddiweddaru Aelodau ar yr Adolygiad Busnes Strategol ar Drawsnewid Gweithle.

 

Siaradodd y Prif Swyddog Masnachol am yr adroddiad a thynnu sylw at y prif bwyntiau ynddo.

 

Mewn ymateb i ymholiad gan Aelod am y rhaglen weithredu ddiweddaraf, esboniodd y Prif Swyddog Masnachol fod yn rhaid prynu trwyddedau i redeg systemau gweithredu ac na fyddai trwyddedau cyfredol yn cael eu cefnogi mwyach yn 2021. Mae’r system weithredu yn cael ei huwchraddio i Windows 10 ac Office 2016 i baratoi ar gyfer defnyddio Office 365.

 

Holodd Aelod am y gofrestr asedau. Dywedodd y Prif Swyddog Masnachol fod cael cofrestr lawn o asedau i reoli’r stad Technoleg Gwybodaeth yn fwy effeithlon yn rhan hanfodol o’r broses adolygu.

 

Holodd Aelod os gellir cyfrannu gliniaduron dros ben i elusennau. Dywedodd y Prif Swyddog Masnachol y byddai rhai gliniaduron ar ddiwedd eu hoes ac y defnyddir i eraill ar gyfer atgyweirio gliniaduron presennol. Gallai’r Swyddog ymchwilio’r opsiwn hwn os oes gliniaduron dros ben ar ddiwedd y broses.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i argymell derbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 1, sef bod y Cyngor yn ystyried a chraffu ar y dull gweithredu a gynigir ac atodiad 1.

 

Gadawodd y Cynghorydd Martin Cook y cyfarfod ar  y pwynt hwn.

 

13.

Treth Gyngor - Dileu Lwfans Disgownt Eiddo Gwag ar gyfer Anheddau Dosbarth C a Ragnodwyd pdf icon PDF 555 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Masnachol.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau a gyflwynwyd i roi manylion y polisi presennol yng nghyswllt disgownt Treth Gyngor.

 

Siaradodd y Prif Swyddog Adnoddau am yr adroddiad a thynnu sylw at y prif bwyntiau ynddo.

 

Gofynnodd Aelod os gellid gosod ardoll unwaith y gwerthir eiddo a fu’n wag am gyfnod hir. Dywedodd y Prif Swyddog Adnoddau y gellid ymchwilio’r cynnig hwn ond mai’r ffocws yw cael eiddo’n ôl i safon i bobl fyw ynddynt. Mae grantiau ar gael ar hyn o bryd i ddod ag eiddo’n ôl i  safon y gellir byw ynddynt.

 

Mewn ymateb i gwestiwn gan Aelod am gyfraddau casglu, dywedodd y Prif Swyddog Adnoddau fod cyfraddau casglu tua 95%.

 

Holodd Aelod os byddai angen rhoi hysbysiad ymlaen llaw. Atebodd y Prif Swyddog Adnoddau, pe byddai’r Pwyllgor yn cytuno gyda’r cynnig, y byddai angen cysylltu gyda landlordiaid a pherchnogion/meddianwyr cyn 2020.

 

Dywedodd y Prif Swyddog bod Llywodraeth Cymru yn newid y fformiwla cyllido ac ni fyddai mwyach yn rhoi ystyriaeth i’r disgownt ar gyfer eiddo Dosbarth C. Gallai’r Cyngor weld gostyngiad o tua £480,000 mewn cyllid.

 

Nododd y Cadeirydd baragraff 6.3 sy’n cyfeirio at y llu o ganlyniadau cadarnhaol wrth annog eiddo gwag yn ôl i ddefnydd.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i argymell derbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 1, sef bod y Pwyllgor Craffu yn ystyried ac argymell bod y Cyngor yn cymeradwyo gosod y disgownt cyfredol ar gyfer anheddau Dosbarth A, B a C ar 0% yn weithredol o 1 Ebrill 2020.

 

14.

Perfformiad Absenoldeb Salwch pdf icon PDF 899 KB

Ystyried adroddiad y Pennaeth Datblygu Sefydliadol.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Pennaeth Datblygu Sefydliadol a gyflwynwyd i roi cyfle i Aelodau graffu a herio perfformiad absenoldeb salwch 2018/19 a’r camau gweithredu a gynigir ar gyfer gwella.

 

Siaradodd y Pennaeth Datblygu Sefydliadol am yr adroddiad a thynnu sylw at y prif bwyntiau ynddo.

 

Cafodd Cadeirydd y Gangen – Unsain wahoddiad gan y Cadeirydd i annerch y Pwyllgor.

 

Dywedodd Cadeirydd y Gangen, fel canlyniad i 9 mlynedd o fesurau llymder, bod awdurdodau lleol wedi derbyn setliadau is gan Lywodraeth Cymru sy’n golygu fod yn rhaid i Gynghorau wneud mwy gyda llai ac fel canlyniad bu cynnydd sylweddol mewn llwyth gwaith staff.  Nododd nad yw 95% o’r staff yn cymryd unrhyw absenoldeb salwch ac y byddai’n annheg caniatáu i leiafrif staff sarnu enw da’r Awdurdod yng ngolwg y cyhoedd a’r wasg.

 

Mae’r Polisi Absenoldeb Salwch yn addas i’r diben, fodd bynnag, mae angen i reolwyr ei ddefnyddio’n fwy effeithlon. Os yw ffigurau absenoldeb salwch yn uchel mewn maes neilltuol, mae angen i Reolwyr ddeall y rhesymau am y ffigurau hynny a mynd i’r afael yn brydlon yn eu sesiynau un i un gyda staff. Mae angen gwerthfawrogi y staff hynny sy’n rhoi blaenoriaeth ac yn aros yn y gwaith.

 

Mae Unsain wedi buddsoddi mewn iechyd meddwl drwy dalu am gyrsiau i staff eu mynychu a bu’n gweithio’n ddiflino gyda Datblygu Sefydliadol a’r Prif Swyddog Masnachol i ddynodi meysydd lle mae absenoldeb salwch yn uchel. Dywedodd fod gan yr Awdurdod weithlu heneiddiol gyda rhai staff rheng flaen â swyddi corfforol tebyg i godi pobl. Tanlinellodd fod angen datblygu strategaeth os disgwylir i staff weithio nes byddant yn 67 mlwydd oed, er ei fod yn ymwybodol o’r darlun cyffredinol gan mai awdurdod bach yw Blaenau Gwent.

 

Holodd y Cadeirydd am iTrent, system electronig Adnoddau Dynol/Cyflogres. Dywedodd y Pennaeth Datblygiadol y cafodd hunan-wasanaeth rheoli ei ymestyn ym mis Ebrill 2019 ac y cafodd y system electronig a’r system gofnodi â llaw ar gyfer cofnodi absenoldeb salwch eu rhedeg yn gyfochrog am gyfnod i gefnogi rheolwyr. Datblygwyd dangosfwrdd absenoldeb salwch a byddai’n weithredol cyn y flwyddyn newydd a fyddai’n galluogi dadansoddiad estynedig ar dueddiadau salwch.

 

Mewn ymateb i gwestiwn gan y Cadeirydd am adolygiadau chwarterol o absenoldeb salwch, esboniodd y Pennaeth Datblygu sefydliadol fod gwybodaeth i reolwyr yn cael ei datblygu’n fisol ac y byddai trafodaethau manwl yn chwarterol mewn Timau Rheoli Cyfarwyddiaethau.

 

Dywedodd Cadeirydd y Gangen y cafodd y Gwasanaeth Cwnsela ei ddadgomisiynu oherwydd arbedion cyllideb a dymunai edrych ar ffyrdd i ailddechrau hyn fel gwasanaeth efallai drwy Iechyd Galwedigaethol gan fod cwnsela yn wasanaeth gwerthfawr a buddiol i staff yn ymwneud â materion llesiant ac yn y blaen. Dywedodd y Pennaeth Datblygu Sefydliadol fod cynlluniau yn eu lle i adolygu’r contract Iechyd Galwedigaethol a byddai’n edrych ar y cyfle fel rhan o’r trefniant hwnnw.

 

Cyfeiriodd Aelod ar y camau gweithredu rheoli yn deillio o ymgysylltiad y Tîm Arweinyddiaeth Corfforaethol a soniodd am yr effeithlonrwydd rheolwyr a theimlai y dylid eu gallu i gyfrif os nad yw rheolwyr yn dilyn y camau  ...  view the full Cofnodion text for item 14.

15.

Adroddiad Adolygu Canol Blwyddyn Rheoli Trysorlys – 1 Ebrill 2019 i 30 Medi 2019 pdf icon PDF 587 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau a gyflwynwyd i roi cyfle i Aelodau i graffu ar y gweithgareddau Rheoli Trysorlys a gynhaliwyd gan yr Awdurdod yn ystod hanner cyntaf blwyddyn ariannol 2019/20.

 

Siaradodd y Prif Swyddog Adnoddau am yr adroddiad a thynnu sylw at y prif bwyntiau ynddo sy’n cynnwys fod yr Awdurdod wedi perfformio’n dda o ran Rheolaeth Trysorlys.

 

Holodd Aelod am fenthyciadau cyfnod sefydlog. Atebodd y Prif Swyddog Adnoddau fod gan yr Awdurdod gymysgedd o fenthyciadau sefydlog, dros dro, tymor hir a thymor byr.

 

Cyfeiriodd Aelod at y polisi o beidio buddsoddi mewn tanwyddau ffosil. Esboniodd y Prif Swyddog Adnoddau nad oes gan yr Awdurdod bolisi penodol ar hyn, fodd bynnag mae’r Awdurdod yn rhan o Gynllun Pensiwn Torfaen ac maent wedi dechrau newid eu polisi oherwydd materion yn ymwneud â’r amgylchedd a newid hinsawdd.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i argymell derbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 2, sef bod Aelodau’n craffu ar y gweithgaredd yn ystod hanner cyntaf blwyddyn ariannol 2019/20 ac nad ydynt yn ystyried unrhyw ddiwygiadau i Strategaeth y Trysorlys yn y dyfodol cyn ei gyflwyno i’r Cyngor llawn.

 

 

 

16.

Blaenraglen Gwaith – 5 Rhagfyr 2019 pdf icon PDF 479 KB

Derbyn yr adroddiad.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad Cadeirydd y Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol.

 

CYTUNODD y Pwyllgor i dderbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 2, sef cymeradwyo Blaenraglen Gwaith y Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol ar gyfer y cyfarfod ar 5 Rhagfyr 2019.