Agenda and minutes

Cyfarfod Cyffredinol y Cyngor - Dydd Iau, 25ain Tachwedd, 2021 10.00 am

Lleoliad: Siambr y Cyngor, Canolfan Ddinesig

Cyswllt: Gwasanaethau Democrataidd  6139

Media

Eitemau
Rhif eitem

1.

Cyfieithu ar y Pryd

Mae croeso i chi ddefnyddio’r Gymraeg yn y cyfarfod, ond mae angen o leiaf 3 diwrnod gwaith o hysbysiad ymlaen llaw os dymunwch wneud hynny. Darperir gwasanaeth cyfieithu ar y pryd os gwneir cais.

 

Cofnodion:

Nodwyd na dderbyniwyd unrhyw geisiadau ar gyfer y gwasanaeth cyfieithu ar y pryd.

 

2.

Ymddiheuriadau

Derbyn ymddiheuriadau.

 

Cofnodion:

Derbyniwyd ymddiheuriadau am absenoldeb gan y Cynghorwyr L. Elias, M. Holland, T. Sharrem, B. Thomas a’r Prif Swyddog Masnachol a Chwsmeriaid.

 

3.

Datganiadau Buddiant a Goddefebau

Ystyried unrhyw ddatganiadau buddiant a goddefebau a dderbyniwyd.

Cofnodion:

Gwnaed y datgtaniadau dilynol o fuddiant:

 

Eitem Rhif 30: Cynllunio, Gweinyddu a Chost Etholiadau Lleol – 5 Mai 2022

 

-       Michelle Morris – Rheolwr Gyfarwyddwr (Swyddog Canlyniadau)

-       Rhian Hayden – Prif Swyddog Adnoddau (Dirprwy Swyddog Canlyniadau)

-       Andrea Jones – Pennaeth Cydymffurfiaeth Cyfreithiol a Chorfforaethol (Dirprwy Swyddog Canlyniadau)

 

Ar ôl derbyn cyngor, nodwyd y byddai’r swyddogion yn aros yn y cyfarfod os na chodir trafodaeth/cwestiynau manwl yn ymwneud â thaliadau penodol. Pe digwyddai hynny, byddai’r swyddogion yn gadael y cyfarfod.

 

Eitem Rhif 31: Adroddiad Blynyddol 2020/2021 Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol

 

-       Cynghorydd Wayne Hodgins

 

Eitem Rhif 35: Rôl Anweithredol

 

-       Michelle Morris – Rheolwr Gyfarwyddwr

 

Cadarnhaodd y Rheolwr Gyfarwyddwr y byddai’n gadael y cyfarfod tra ystyrir yr eitem hon o fusnes.

 

4.

CYHOEDDIADAU'R CADEIRYDD

Derbyn cyhoeddiadau’r Cadeirydd.

 

Cofnodion:

Cydymdeimlad

 

Mynegwyd cydymdeimlad gyda:

Ø  Theulu Moira Wilcox (gwraig y cyn Gynghorydd Don Wilcox) a fu farw

Ø  Teulu Eileen Davies (gwraig y cyn Gynghorydd Des Davies), a fu farw.

Dangosodd Aelodau a swyddogion eu parch gyda munud o dawelwch.

 

PENDERFYNWYD anfon llythyrau priodol at y teuluoedd.

 

Salwch

 

Ø  Dywedwyd y cafodd y Cynghorydd Lyn Elias lawdriniaeth yn ddiweddar.

 

PENDERFYNWYD anfon llythyr priodol.

 

Llongyfarchiadau

 

Estynnwyd llongyfarchiadau i:

 

Ø  Cymru Creations a wnaeth waith gwych i ddod â’r ?yl Ryngwladol Ffilmiau Plant i Flaenau Gwent.

 

Mae G?yl Ryngwladol Ffilmiau Plant Cymru wedi dathlu’r goreuon mewn rhaglenni ffilm rhyngwladol ar gyfer plant, myfyrwyr a gwneuthurwyr ffilm proffesiynol ym mhob rhan o’r byd. Roedd hyn yn cynnwys ffilmiau byr, ffilmiau nodwedd, animeiddiadau a ffilmiau sy’n ysbrydoli cenedlaethau iau.

 

Cynhaliwyd yr ?yl dros 2 ddiwrnod yn Nh? Bedwellte, Tredegar ar 14-16 Hydref, gan ddod i ben mewn digwyddiad carped coch i ddathlu’r enillwyr.

 

PENDERFYNWYD anfon llythyr priodol.

 

5.

Llyfr Cofnodion – Gorffennaf-Tachwedd 2021

Cofnodion:

Cyflwynwyd y Llyfr Cofnodion ar gyfer y cyfnod Gorffennaf-Tachwedd 2021 i gael ei ystyried.

 

PENDERFYNWYD yn unfrydol i gadarnhau’r cofnodion.

 

6.

Cyfarfod Cyffredinol y Cyngor pdf icon PDF 333 KB

Cadarnhau, ac os credir yn addas, gymeradwyo cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 30 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

7.

Cyfarfod Arbennig o’r Cyngor pdf icon PDF 219 KB

Cadarnhau ac os credir yn briodol, gymeradwyo cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 4 Tachwedd 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd

 

8.

Pwyllgor Cynllunio, Rheoleiddiol a Thrwyddedu Cyffredinol (Materion Cynllunio) pdf icon PDF 274 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 2 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

9.

Pwyllgor Cynllunio, Rheoleiddiol a Thrwyddedu Cyffredinol (Materion Cynllunio) pdf icon PDF 262 KB

Ystyried cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 14 Hydref 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

10.

Pwyllgor Cynllunio, Rheoleiddio a Thrwyddedu Cyffredinol (Materion Trwyddedu Cyffredinol) pdf icon PDF 203 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 18 Hydref 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

11.

Pwyllgor Trwyddedu Statudol pdf icon PDF 197 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 18 Hydref 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

12.

Pwyllgor Trwyddedu Statudol pdf icon PDF 194 KB

Ystyried cofnodion y cyfarfod arbennig o’r Pwyllgor Trwyddedu a gynhaliwyd ar 28 Hydref 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

13.

Pwyllgor Gweithredol pdf icon PDF 548 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Gweithredol a gynhaliwyd ar 22 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

14.

Pwyllgor Gweithredol pdf icon PDF 298 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 10 Tachwedd 2021.

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

15.

Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymunedol pdf icon PDF 248 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymunedol a gynhaliwyd ar 19 Gorffennaf 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

16.

Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymdeithasol pdf icon PDF 236 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymdeithasol a gynhaliwyd ar 22 Gorffennaf 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

17.

Pwyllgor Llywodraethiant ac Archwilio pdf icon PDF 363 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Llywodraethiant ac Archwilio a gynhaliwyd ar 27 Gorffennaf 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

 

18.

Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol pdf icon PDF 372 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 10 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

19.

Pwyllgor Craffu Addysg a Dysgu pdf icon PDF 253 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Addysg a Dysgu a gynhaliwyd ar 14 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

20.

Pwyllgor Craffu Adfywio pdf icon PDF 262 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Adfywio a gynhaliwyd ar 15 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

21.

Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd pdf icon PDF 212 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd a gynhaliwyd ar 17 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

22.

Cyfarfod Arbennig o'r Pwyllgor Trosolwg Corfforaethol pdf icon PDF 200 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod arbennig o’r Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol a gynhaliwyd ar 21 Medi 2021.

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

23.

Cyd-bwyllgor Craffu (Monitro Cyllideb) pdf icon PDF 219 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Cydbwyllgor Craffu (Monitro’r Gyllideb) a gynhaliwyd ar 27 Medi 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

24.

Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymunedol pdf icon PDF 332 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymunedol a gynhaliwyd ar 4 Hydref 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

25.

Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymdeithasol pdf icon PDF 221 KB

Cadarnhau cofnodion y cyfarfod o’r Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymdeithasol a gynhaliwyd ar 7 Hydref 2021.

 

Cofnodion:

Cytunwyd.

 

26.

CWESTIYNAU AELODAU

Derbyn cwesdtiynau, oes oes rhai, gan Aelodau.

 

Cofnodion:

Ni chafodd unrhyw gwestiynau eu cyflwyno gan Aelodau.

 

27.

CWESTIYNAU GAN Y CYHOEDD

Derbyn cwestiynau, os oes rhai, gan y cyhoedd.

 

Cofnodion:

Ni chafodd unrhyw gwestiynau eu cyflwyno gan aelodau o’r cyhoedd.

 

28.

Adolygu Polisi Isafswm Darpariaeth Refeniw (MRP) pdf icon PDF 828 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Cyflwynwyd adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau i gael ei ystyried.

 

Ar wahoddiad y Cadeirydd, siaradodd y Prif Swyddog Adnoddau am yr adroddiad sy’n cynnig newid i’r polisi Darpariaeth Isafswm Refeniw (MRP) ac esboniodd yr effaith y byddai hyn ei gael ar yr MRP wrth symud ymlaen.

 

Ar hynny, tynnodd y Prif Swyddog sylw at y pwyntiau perthnasol a gynhwysir ynddo:

 

-       Yn ystod Chwefror/Mawrth 2021, roedd y Cyngor wedi cyflogi Cynghorwyr Trysorlys i gynnal adolygiad o’r polisi MRP presennol. Roedd yr adolygiad wedi dynodi’r cyfle i newid dwy elfen o’r polisi cyfredol, a fyddai’n rhoi buddion cadarnhaol i’r Cyngor drwy ostwng y tâl MRP blynyddol tan 2031/32 ar gyfer benthyca heb ei gefnogi a 2057/58 ar gyfer benthyca a gefnogir.

 

Rhoddir manylion y newidiadau arfaethedig yn Adran 6 yr adroddiad a maent yn cynnwys:

 

·         newid yn yr elfen benthyca a gefnogir o’r MRP o 2% llinell syth i sail blwydd-dal 50-mlynedd; a

 

·         newid yn elfen benthyca heb gael ei gefnogi o’r MRP o sail blwydd-dal i sail blwydd-dal cyfartalog wedi ei bwysoli.

 

-       Nodwyd fod y dull blwydd-dal yn rhoi cost tecach na rhandaliadau cyfartal oherwydd ei fod yn rhoi ystyriaeth i werth amser, er enghraifft mae talu £100 mewn 10 mlynedd yn llai o faich na thalu £100 yn awr.

 

-       Cynigiwyd hefyd y byddai dull symlach arall yn defnyddio dull oes ased cyfartalog ar sail blwydd-dal ar gyfer pob prosiect cyfalaf benthyca heb ei gefnogi bob blwyddyn yn hytrach nag ar brosiectau unigol.

 

-       Roedd angen i’r Cyngor benderfynu ar lefel o MRP a ystyriai yn ddarbodus, gan roi ystyriaeth i’r canllawiau MRP a gyhoeddwyd gan Lywodraeth Cymru. Nodwyd fod y newidiadau arfaethedig yn gydnaws â’r enghreifftiau a roddwyd o fewn Canllawiau Llywodraeth Cymru ar yr MRP a rhoddir manylion hyn yn Atodiad 1 yr adroddiad.

 

-       Mae’r tabl ym mharagraff 5.1.1 yr adroddiad yn dangos effaith cost MRP a fyddai gan y fethodoleg ac os cytunwyd, disgwylid i’r polisi diwygiedig ostwng cost MRP o 2022/23 ymlaen.

 

-       Dan y polisi presennol amlygwyd y byddai’r cost MRP 2022/23 yn £4.47m yn gostwng i £1.74m dan y polisi diwygiedig ac y byddai’n cynyddu ym mlynyddoedd y dyfodol. Felly, yn seiliedig ar dybiaethau cyfredol yr MTFS, yn fwy na £750,000. Fodd bynnag, hysbyswyd Aelodau y cafodd yr adroddiad ei ystyried ers hynny yn y Pwyllgor Craffu Trosolwg Corfforaethol ym mis Gorffennaf. Cynhaliwyd dadansoddiad manwl pellach ac amcangyfrifir yn awr fod yr effaith gadarnhaol yn £1.3m.

 

-       Er yr amcangyfrifwyd y byddai’r cost MRP yn cynyddu mewn blynyddoedd dilynol, byddai’r cost hwn yn is na’r amcangyfrifon presennol a byddai’n lliniaru rhai o’r pwysau cost a ddynodwyd yn flaenorol a gostwng y bylchau presennol a aseswyd yn y gyllideb. Roedd yn bwysig nodi fod y newidiadau hyn yn ddarpariaethol ac na chynigir diwygio unrhyw gyfrifiad blynyddoedd blaenorol, ac er bod yr MRP yn ofyniad o God Ymarfer CIPFA, mae dal i fod angen i’r Cyngor godi swm darbodus i’r cyfrif incwm a gwariant i lanw’r taliadau ar ddyledion heb eu talu. Nodwyd  ...  view the full Cofnodion text for item 28.

29.

Strategaeth Ariannol Tymor Canol 2022/23 i 2026/27 pdf icon PDF 531 KB

Ystyried adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Prif Swyddog Adnoddau.

 

Siaradodd y Prif Swyddog Adnoddau yn fyr am yr adroddiad sy’n rhoi diweddariad ar y Strategaeth Ariannol Tymor Canol (MTFS) a’r asesiad diweddaraf o sefyllfa ariannol y Cyngor dros y 5 mlynedd nesaf.

 

Mae’r MTFS yn dod ynghyd â’r holl ffactorau hysbys sy’n effeithio ar sefyllfa ariannol y Cyngor ac yn ffurfio’r sail ar gyfer gwneud penderfyniadau ac yn cynnwys rhagolwg dros y pum mlynedd nesaf i asesu’r gofynion gwariant y mae’r Cyngor yn debyg o’u hwynebu i gyflenwi’r blaenoriaethau a nodir yn y Cynllun Corfforaethol ac yn amlygu lefel y toriadau (gostwng neu atal gwasanaethau) y byddai angen eu gwneud i sicrhau y gallai’r Cyngor osod cyllideb gytbwys bob blwyddyn.

 

Mae’r MTFS arfaethedig yn broses a dull ailadrodd a fyddai’n datblygu a chael eu mireinio wrth i’r sefyllfa cyllid gan Lywodraeth Cymru ddod yn gliriach ac adolygiadau busnes strategol yn cael eu datblygu a’u gweithredu ymhellach.

 

Yn seiliedig ar y tybiaethau yn y MTFS a’r pwysau cost a ddynodir yn Atodiad 2 yr adroddiad, nodwyd y rhagwelir bwlch cyllideb o £21m dros y 5 mlynedd nesaf ac yn seiliedig ar yr amcangyfrif cyfredol o’r hyn a gyflawnir gan yr Adolygiadau Busnes Strategol o gymharu gyda’r bwlch cyllideb a ddynodir yn y MTFS, mae bwlch cyllid gweddilliol o £4m yn 2022/23 ac mae hyn yn amrywio rhwng £2.3m a £2.7m mewn blynyddoedd dilynol.

 

Mae MTFS presennol y Cyngor yn cynnwys nifer o dybiaethau sy’n effeithio ar lefel ei incwm a gwariant. Gallai newidiadau yn y tybiaethau hyn gael effaith sylfaenol ar y bwlch cyllideb dros y 5 mlynedd nesaf. Cafodd effaith newid 1% ar y prif dybiaethau ei gyfrif a rhoddir manylion hynny ym mharagraff 5.2.2 yr adroddiad.

 

Daeth y Prif Swyddog i ben drwy ddweud fod y Cyngor yn defnyddio’r MTFS ar gyfer dibenion cynllunio i roi arwydd o’r asesiadau ariannol am y 5 mlynedd nesaf ac yn rhan o fframwaith rheoli ariannol y Cyngor. Caiff hyn ei ddilyn gan ddatblygu a chytuno ar y gyllideb flynyddol a fyddai’n dechrau yn dilyn cadarnhad o setliad darpariaethol llywodraeth lleol a ddisgwylir o setliad Llywodraeth Cymru ar 22 Rhagfyr 2021.

 

Cyfeiriodd Aelod at y gofynion gwariant dros y 5 mlynedd nesaf a gofynnwyd os y gwnaed darpariaethau ariannol o fewn yr MTFS yng nghyswllt CCTV a’r gwaith iechyd, diogelwch a chydraddoldeb a ddynodwyd yng Ngwarchodfa Natur Cwmcelyn. Byddai angen buddsoddiad ariannol yn y ddau faes hyn yn y 5 mlynedd nesaf.

 

Dywedodd y Prif Swyddog Adnoddau fod y gyllideb ddrafft wedi cynnwys darpariaeth ar gyfer CCTV yn seiliedig ar y ddarpariaeth cyllid presennol oedd wedi cynyddu’n gronnus gan ymchwydd 2% oherwydd chwyddiant. Nodwyd y cyflwynir adroddiad drwy’r broses ddemocrataidd yn yr ychydig fisoedd nesaf yng nghyswllt darpariaeth CCTV ac os oedd gofynion pellach y dylid eu hystyried, caiff hyn ei gynnwys yn y pwysau cost a’r gyllideb unwaith y derbyniwyd y cyhoeddiad gan Lywodraeth Cymru. Yng nghyswllt Gwarchodfa Natur Cwmcelyn, ni wyddai’r swyddog am unrhyw ddyraniad penodol a neilltuwyd ar gyfer y gweithiau  ...  view the full Cofnodion text for item 29.

30.

Drafft Adroddiad Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol 2022/23 pdf icon PDF 794 KB

Ystyried adroddiad y Pennaeth Datblygu Sefydliadol.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Pennaeth Datblygu Sefydliadol.

 

Ar wahoddiad y Cadeirydd, siaradodd y Rheolwr Datblygu Sefydliadol – Cyflogres, Iechyd a Diogelwch am yr adroddiad sy’n cynnwys y prif gynigion a gynhwysir yn adroddiad drafft 2022/23 Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol (y Panel) fel y cyfeiriant at Gyngor Bwrdeistref Sirol Blaenau Gwent. Aeth y swyddog ymlaen drwy dynnu sylw at y pwyntiau dilynol:

 

-       Mae’n ofyniad gan Fesur Llywodraeth Leol (Cymru) fod Adroddiad Blynyddol y Panel yn dod i rym o 1 Ebrill ac yn y rhan fwyaf o flynyddoedd mae hyn yn gydnaws gyda threfniadau ariannol a gweinyddol pob awdurdod. Fodd bynnag, pan etholir cynghorau newydd, byddai rhai o benderfyniadau’r Panel yn dod i rym ar gyfer y tymor bwrdeisiol newydd.

 

Byddai’r trefniadau bwrdeisiol newydd yn dod i rym ar 9 Mai 2022 yn dilyn yr etholiadau llywodraeth leol. Felly mae gan yr Adroddiad Blynyddol ddau ddyddiad gweithredu gwahanol fel a nodir islaw:

 

Ar gyfer y cyfnod 1 Ebrill 2022 i 8 Mai 2022, byddai’r holl benderfyniadau a gynhwysir yn Adroddiad Blynyddol 2021/22 Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol yn parhau i fod mewn grym yng nghyswllt prif gynghorau a chynghorau cymuned a thref.

 

Yn weithredol o 9 Mai 2022 (y flwyddyn fwrdeisiol newydd), byddai’r penderfyniadau a nodir yn Adrannau 3 a 13 yr adroddiad yn weithredol i brif gynghorau a chynghorau cymuned a thref.

 

-       Nodwyd y caiff cyflog sylfaenol cynghorwyr prif gynghorau a etholir yn etholiadau lleol Mai 2022 ei ailosod i alinio gydag Arolwg Blynyddol Enillion fesul Awr (ASHE) 2020 ac y byddai’r swm hwn yn £16,800.

 

-       Mae Tabl 2.3.3 yn rhoi manylion talu cyflogau sylfaenol ac uwch gyflogau ar gyfer 2022/23. Mae’r cynnydd a gynigir yn amrywio o 10.5% i 19%.

 

Daeth y Rheolwr Datblygu Sefydliadol – Cyflogres, Iechyd a Diogelwch i ben drwy amlinellu’r opsiynau a gynhwysir ym mharagraff 3 yr adroddiad.

 

Dywedodd Cadeirydd y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd fod y Pwyllgor wedi ystyried y drafft adroddiad a’i drafod yn faith ar 8 Tachwedd 2021. Teimlai’r Pwyllgor yn gryf na fedrai gefnogi’r cynnydd gormodol a gynigiwyd yn lefelau cydnabyddiaeth ariannol a nodir yn nrafft adroddiad y Panel ar gyfer 2022/23 (ar wahân i’r argymhellion yn cyfeirio at y cyfraniadau tuag at gost gofal a chymorth personol) yn yr hinsawdd presennol o lymder fel canlyniad i Covid-19, cynnig tâl isel y Llywodraeth i staff y Cyngor o 1.75% ac i weithwyr GIG a roddodd eu hunain mewn risg drwy gydol y pandemig ac oherwydd y sefyllfa fod rhai gweithwyr allweddol yn dal i ennill yr isafswm cyflog.

 

Mewn ymateb i gwestiwn, dywedodd y Rheolwr Datblygu Sefydliadol fod y galw yn isel iawn yn nhermau hawliadau am gost gofal a chymorth personol.

 

Ategodd Arweinydd y Gr?p Llafur sylwadau Cadeirydd y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd a dywedodd y credai’r Gr?p Llafur a’r Gr?p Annibynnol Lleiafrifol nad dyma’r amser cywir i gynnig unrhyw gynnydd mewn lefelau cydnabyddiaeth ariannol a dywedodd fod angen i Aelodau gefnogi’r gweithlu ar yr adeg yma.

 

Aeth ymlaen drwy gyfeirio at  ...  view the full Cofnodion text for item 30.

31.

Cynllunio, Gweinyddiaeth a Chost Etholiadau Lleol – 5 Mai 2022 pdf icon PDF 490 KB

Ystyried adroddiad y Rheolwr Gyfarwyddwr (yn rôl Swyddog Canlyniadau Etholiadau Llywodraeth Leol).

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Datganwyd buddiant gan Michelle Morris, Rheolwr Gyfarwyddwr (Swyddog Canlyniadau), Rhian Hayden, Prif Swyddog Adnoddau (Dirprwy Swyddog Canlyniadau) ac Andrea Jones, Pennaeth Cydymffurfiaeth Cyfreithiol a Chorfforaethol (Dirprwy Swyddog Canlyniadau) ond fe wnaethant aros yn y cyfarfod tra ystyriwyd yr eitem hon o fusnes, ar y ddealltwriaeth y byddent yn gadael pe dymunai Aelodau drafod mater ffioedd.

 

Gadawodd y Cynghorydd T. Smith y cyfarfod ar y pwynt hwn.

 

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Gyfarwyddwr (yn rôl Swyddog Canlyniadau ar gyfer Etholiadau Llywodraeth Leol).

 

Siaradodd y Rheolwr Gyfarwyddwr (yn rôl Swyddog Canlyniadau Etholiadau Llywodraeth Leol) am yr adroddiad yn ceisio cymeradwyaeth ar gyfer y gofynion adnoddau a chyllid yng nghyswllt yr etholiadau lleol arfaethedig ym mis Mai 2022. Mae’r adroddiad hefyd yn gofyn am gymeradwyaeth am daliadau staff a rhoddodd esboniad o’r prif gyfrifoldebau wrth weinyddu etholiadau lleol yn effeithiol.

 

Cyfeiriwyd at Adran 2 yr adroddiad a hysbyswyd Aelodau yn nhermau Cyfrif a Datgan Canlyniadau ar gyfer yr etholiadau ar gyfer y Cyngor Bwrdeistref Sirol a hefyd y Cynghorau Tref/Cymuned, sydd yn yr un modd â’r rhan fwyaf o gynghorau Cymru, y cynhelir hyn y diwrnod ar ôl y bleidlais h.y. ddydd Gwener 6 Mai 2022.

 

Yn ychwanegol, unwaith y cyhoeddwyd yr Hysbysiad Etholiad ar 18 Mawrth 2022, cynigiwyd wedyn y byddai busnes ffurfiol y Cyngor yn dod i ben yn ystod y cyfnod cyn yr etholiad h.y. ni chynhelir unrhyw gyfarfodydd o’r cyngor neu bwyllgorau, os nad oes fusnes brys sydd angen ei drin.

 

Aeth y Rheolwr Gyfarwyddwr ymlaen drwy ddweud, ers paratoi’r adroddiad yn cadarnhau’r adroddiad, y derbyniwyd y Datganiad Gweinidogol y byddai Blaenau Gwent yn un o’r pedwar awdurdod ynghyd â Thorfaen, Caerffili a Phen-y-bont ar Ogwr a fyddai’n cymryd rhan Peilot Pleidleisio Cynnar ar gyfer yr etholiadau llywodraeth leol yn y Gwanwyn.

 

Mae gwaith yn mynd rhagddo ar hyn o bryd gyda Choleg Gwent i dargedu pleidleiswyr tro cyntaf 16-17 oed a sefydlu gorsaf bleidleisio cynnar ar y dydd Mawrth a’r dydd Mercher cyn y diwrnod pleidleisio arferol ddydd Iau 5 Mai. Nodwyd y caiff pleidleisio cynnar ei ymestyn i’r holl breswylwyr sy’n gymwys i bleidleisio yn y Fwrdeistref Sirol ac y cyhoeddir cyfathrebiad i’r diben hwnnw ar yr adeg priodol. Er fod cost y cynllun peilot yn ychwanegol at y gyllideb o £140,000, byddai’r gwariant ychwanegol hwn yn cael ei dalu gan Lywodraeth Cymru ac felly ni fyddai hyn yn cael unrhyw effaith ariannol ar gyllideb y Cyngor.

 

Mewn ymateb i gwestiwn ynghylch ymgysylltu â Chynghorwyr, cyfeiriodd y Rheolwr Gyfarwyddwr at yr adroddiad sy’n nodi’r prif feysydd gweithgaredd a dywedodd fod un o’r elfennau hyn yn cynnwys briffiadau i ymgeiswyr ac asiantau. Cynhelir briffiadau yn gynnar yn y flwyddyn newydd gyda darpar ymgeiswyr a chynhelir briffiad pellach i ymgeiswyr yn dilyn enwebiadau. Felly byddai nifer o gyfleoedd i ymgeiswyr dderbyn briffiadau ar y cynllun peilot a sut y byddai’r pleidleisio cynnar yn gweithredu yn ymarferol.

 

Mewn ymateb i gwestiwn, cadarnhawyd mai’r isafswm oed oedd 18 ar gyfer i unigolyn sefyll fel ymgeisydd mewn etholiad.

 

Mewn ymateb i  ...  view the full Cofnodion text for item 31.

32.

Adroddiad Blynyddol Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol 2020/2021 pdf icon PDF 495 KB

Ystyried adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Gwasanaethau Cymdeithasol.

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Datganodd y Cynghorydd W. Hodgins fuddiant yn yr eitem hon ond arhosodd yn y cyfarfod pan oedd yn cael ei ystyried.

 

Ystyriodd Aelodau adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol Gwasanaethau Cymdeithasol.

 

Dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol fod Deddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014 yn gosod dyletswydd statudol ar bob awdurdod lleol i baratoi adroddiad blynyddol ar weithredu ei swyddogaethau gwasanaethau cymdeithasol. Yr arfer yw i’r Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymdeithasol ystyried yr adroddiadau perfformiad chwarterol ond mae’r pandemig wedi tarfu ar y dull adrodd. Yn ychwanegol, dim ond ddechrau’r hydref yr adroddwyd gwybodaeth 2019/20 gan y cafodd hyn ei ohirio oherwydd y pandemig.

 

Aeth y Cyfarwyddwr Corfforaethol ymlaen drwy ddweud fod yr adroddiad yn rhoi sylw i’r cyfnod Ebrill 2020 – Mawrth 2021 a rhoddodd fanylion sut mae gwasanaethau cymdeithasol yn parhau i gyflawni ei swyddogaethau yn ystod y pandemig, a’r cynnydd a wnaed mewn nifer o feysydd. Nodwyd y cafodd y manylion yn yr adroddiad ei ddarparu’n flaenorol i Aelodau fel rhan o ymateb y Gyfarwyddiaeth i’r pandemig.

 

Ychwanegodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol y cafodd gwaith y gyfarwyddiaeth ei ddilysu mewn modd cadarnhaol gan Wiriad Sicrwydd Edrych yn Ôl Arolygiaeth Gofal Cymru a gynhaliwyd ar 17 – 21 Mai yn eu llythyr 11 Mehefin 2021. Roedd yr ymweliad hwn wedi ystyried pa mor dda yr oedd yr awdurdod lleol wedi cyflawni ei swyddogaethau statudol i gadw pobl sydd angen gofal a chymorth a gofalwyr oedd angen cymorth yn ddiogel a hyrwyddo llesiant yn ystod y pandemig. Roedd y Pwyllgor Craffu Gwasanaethau Cymdeithasol wedi ystyried yr adroddiad ar 7 Hydref 2021 ac wedi cymeradwyo Opsiwn 1.

 

Croesawodd Aelod yr adroddiad a mynegodd ei ddiolch i staff a swyddogion y Gyfarwyddiaeth Gwasanaethau Cymdeithasol oedd wedi gweithio’n ddiflino drwy gydol y cyfnod 2-flynedd i gefnogi’r llai abl yn y Fwrdeistref Sirol.

 

Dywedodd yr Aelod Gweithredol Gwasanaethau Cymdeithasol fod yr adroddiad yn amlygu ac yn dangos parodrwydd, hyblygrwydd a phenderfyniad staff yn gweithio mewn partneriaeth ar draws yr adran sydd wedi diogelu mwyafrif gwasanaethau yn ystod y pandemig a diogelu’r mwyaf bregus yn y gymuned. Roedd y gwaith hwn wedi parhau dan bwysau a heriau parhaus oedd yn newid yn ddyddiol a mynegodd ei werthfawrogiad personol i bawb oedd yn gysylltiedig. ar hynny cynigiodd gymeradwyo Opsiwn 1. Eiliwyd y cynnig hwn.

 

PENDERFYNWYD yn unfrydol i dderbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 1, sef Adroddiad Blynyddol 2020/21 y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol a’i gyflwyno i’r Arolygiaeth Gofal Cymru.

 

33.

Deddf Gamblo 2005 – Adolygu Datganiad Polisi Gamblo pdf icon PDF 507 KB

Ystyried adroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Diogelu’r Cyhoedd.

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Rheolwr Gwasanaeth Diogelu’r Cyhoedd.

 

Siaradodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Adfywio a Gwasanaethau Cymunedol am yr adroddiad a dywedodd y cynhelir adolygiad o’r Polisi Gamblo bob tair blynedd. Nodwyd fod y Pwyllgor Trwyddedu Statudol ar 28 Hydref 2021 wedi ystyried a chymeradwyo’r polisi diwygiedig.  Os byddai’r polisi yn cael ei weithredu, byddai’n dod i rym ar 31 Ionawr 2022.

 

Mewn ymateb i gwestiwn, cadarnhawyd mai dim ond un cais yn ymwneud â mân welliant gweinyddol y gofynnwyd amdano.   Nodwyd y caiff gwelliannau eu hamlygu fel arfer o fewn y ddogfen polisi ond na dderbyniwyd unrhyw welliannau hyd yma.

 

PENDERFYNWYD yn unfrydol i dderbyn yr adroddiad a chymeradwyo Opsiwn 1, sef cymeradwyo’r Polisi Gamblo a adolygwyd.

 

34.

Adroddiad Aelodaeth pdf icon PDF 451 KB

Ystyried yr adroddiad amgaeedig.

 

Cofnodion:

Rhoddwyd ystyriaeth i:

 

Cyngor Iechyd Cymuned Aneurin Bevan

-       penodi dau gynrychiolydd i’r uchod.

 

Ni dderbyniwyd unrhyw enwebiadau ar gyfer y swyddi hyn.

 

panel Ymgynghorol ar gyfrer Llywodraethwyr Awdurdodau Lleol

 

Gwnaed yr argymhellion dilynol gan y Panel ar 12 Hydref 2021 i benodi:

 

Ysgol Gynradd Rhiw Beaufort – Mr Rhion Hollister

 

Ysgol Gynradd Sofrydd – Mr Paul Maddy

 

Gwnaed yr argymhellion dilynol gan y Panel ar 15 Tachwedd 2021 i benodi:

 

Canolfan yr Afon  Mr. Richard Barrett; Ms. Lesley Bush;

                                Ms. Jenna Underey; Ms. Hannah Moncreiff

 

Ysgol Gynradd Coed-y-Garn – Mr. Raffi Abbas

 

Cymuned Ddysgu Ebwy Fawr - Cynghorydd D. Davies

 

Ysgol Gynradd Bryn Bach – Ms. Diane Rowberry

 

Dilynodd trafodaeth am gylch gorchwyl y Panel Ymgynghorol ar gyfer Llywodraethwyr Awdurdodau Lleol a’r broses bleidleisio a ddefnyddiwyd yng nghyfarfod y Panel ar 15 Tachwedd 2021 ar gyfer penodi llywodraethwyr ychwanegol i ysgol neilltuol a gafodd hysbysiad rhybudd statudol.

 

Cadarnhawyd nad yw’n rheidrwydd cyflwyno’r ceisiadau hyn i’r Panel ond y cawsant eu rhannu er gwybodaeth er mwyn i’r Panel ddeall y dull gweithredu a ddilynir. Nododd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Addysg y sylwadau a wnaed a byddai’n egluro sefyllfa yr apwyntiadau hyn ar gyfer trefniadau yn y dyfodol. Fodd bynnag, ei ddealltwriaeth o’r cyngor a gafwyd gan Adran Cefnogi Llywodraethau y Gwasanaeth Cyflawni Addysg oedd fod yr awdurdod o fewn ei hawliau i benodi llywodraethwyr ychwanegol heb gynnal pleidlais.

 

PENDERFYNWYD yn unfrydol, yn amodol ar yr uchod, i gymeradwyo’r apwyntiadau uchod.

 

35.

Eitemau Eithriedig

Derbyn ac ystyried yr adroddiad dilynol sydd ym marn y swyddog priodol yn eitem eithriedig gan roi ystyriaeth i’r prawf budd cyhoeddus ac y dylai’r wasg a’r cyhoedd gael eu heithrio o’r gyfarfod (mae’r rheswm am yr eithriad ar gael ar restr a gedwir gan y swyddog priodol).

 

Cofnodion:

Derbyn ac ystyried yr adroddiadau dilynol sydd ym marn y swyddog priodol yn eitemau eithriedig gan roi ystyriaeth i’r prawf budd cyhoeddus ac y dylai’r wasg a’r cyhoedd gael eu heithrio o’r cyfarfod (mae’r rhesymau am y penderfyniadau am yr eithriad ar gael ar restr a gedwir gan y swyddog priodol).

 

36.

Rôl Anweithredol

Ystyried adroddiad y Pennaeth Datblygu Sefydliadol.

 

Cofnodion:

Datganodd y Rheolwr Gyfarwyddwr fuddiant yn yr eitem hon a gadael y cyfarfod ar y pwynt hwn.

 

Gan roi ystyriaeth i’r farn a fynegwyd gan y Swyddog Priodol am y prawf budd cyhoeddus, o bwyso a mesur popeth, fod y budd cyhoeddus mewn cynnal yr eithriad yn fwy na’r budd cyhoeddus mewn datgelu’r wybodaeth hon ac y dylai’r adroddiad gael ei eithrio.

 

PENDERFYNWYD eithrio’r cyhoedd tra bod yr eitem hon o fusnes yn cael ei thrin gan ei bod yn debygol y byddai datgeliad o wybodaeth eithriedig fel y’i diffiniwyd ym Mharagraffau 12 a 13, Atodlen 12 Deddf Llywodraeth Leol 1972 Deddf Llywodraeth Leol 1972 (fel y’i diwygiwyd).

 

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y Pennaeth Datblygu Sefydliadol.

 

Yn dilyn trafodaeth,

 

PENDERFYNWYD yn unfrydol fod yr adroddiad sy’n ymwneud â materion staffio yn cael ei dderbyn a chymeradwyo Opsiwn 1, sef cefnogi cais y Rheolwr Cyfarwyddwr i gymryd rôl anweithredol Aelod Annibynnol ar y Cydbwyllgor Archwilio ar gyfer Comisiynydd Heddlu a Throseddu Dyfed Powys.

 

37.

Pwyllgor Penodiadau

Ystyried adroddiad y cyfarfod a gynhaliwyd ar 28 Medi 2021.

Cofnodion:

Gan roi ystyriaeth i’r farn a fynegwyd gan y Swyddog Priodol am y prawf budd cyhoeddus, o bwyso a mesur popeth, fod y budd cyhoeddus mewn cynnal yr eithriad yn fwy na’r budd cyhoeddus mewn datgelu’r wybodaeth hon ac y dylai’r adroddiad gael ei eithrio.

 

PENDERFYNWYD eithrio’r cyhoedd tra bod yr eitem hon o fusnes yn cael ei thrin gan ei bod yn debygol y byddai datgeliad o wybodaeth eithriedig fel y’i diffiniwyd ym Mharagraffau 12 a 13, Atodlen 12 Deddf Llywodraeth Leol 1972 Deddf Llywodraeth Leol 1972 (fel y’i diwygiwyd).

 

Rhoddwyd ystyriaeth i adroddiad y cyfarfod a gynhaliwyd ar 28 Medi 2021.

 

PENDERFYNWYD yn unfrydol i dderbyn yr adroddiad sy’n ymwneud â materion staffio a chynnig swydd i Sarah King ar gyflog yn unol â

JNC 3 (£63,742 - £70,115).